关于印发《九江市应急管理局2021年法治建设工作要点》的通知

发布时间:2021-05-27 10:47 来源:本网字体: [ ]

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  • 生成日期: 2021-05-27
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  • 信息索取号: 000014349/2021-231061
  • 责任部门: 市应急管理局

九应急字〔2021〕79号  

关于印发《九江市应急管理局2021年法治建设工作要点》的通知

  

各县(市、区)应急管理局,九江经济技术开发区经济发展局(安监局),庐山西海风景区管委会产业发展局,八里湖新区综治信访和应急保障中心,局机关各科室、局属各单位:

《九江市应急管理局2021年法治建设工作要点》已经局党委会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  

  

九江市应急管理局

2021年5月25日

  

九江市应急管理局2021年法治建设工作要点

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,是中国共产党建党100周年,也是法治政府建设向纵深推进的关键之年。2021年我局法治建设工作,将认真贯彻落实《九江市2021年法治政府建设工作要点》要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神。现结合工作实际,特制定本工作要点。

一、认真学习习近平法治思想,切实强化法治意识

1、组织系统学习。建立健全领导干部常态化学法制度,通过党委中心组会议学法、集中培训学法、庭审旁听学法、法制讲座、网络学法、科室集中学习、个人自学等多种形式,结合党史学习教育,系统学习习近平法治思想,深刻领会丰富内涵、精准把握核心要义,学深悟透、融会贯通,着力提升法治素养和依法行政能力水平。【牵头单位:法规科、机关党委;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

2、强化法治意识。抓住领导干部这个“关键少数”,以上率下、以点带面,让重视法治、厉行法治、推进法治,成为全局工作人员的思想自觉和行动自觉。聚焦短板、补齐弱项、精准施策,推进法治建设在本局落实落细,推进应急管理法治工作向纵深发展。【牵头单位:法规科、办公室;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

二、依法全面履职,提升服务效能

3、依法开展疫情防控。严格执行疫情应急处置法律法规,加强应急处置能力建设。【牵头单位:局办公室;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

4、深化“放管服”改革。深入开展延时错时预约服务,实现政务服务365天“不打烊”,全面推行“好差评”,持续推进“互联网+政务服务”。全面推行告知承诺制,持续减证便民,着力推进“照后减证”和简化审批,深化“证照分离”改革。【牵头单位:政务服务科;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

5、优化法治化营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和《江西省优化营商环境条例》,进一步精简保留的行政许可事项,优化外贸外资企业经营环境,打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、可预期的法治化营商环境。【牵头单位:法规科、政务服务科;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

三、完善依法行政制度体系,实行行政规范化

6、推进依法决策。加强重大行政决策公开,制定重大行政决策事项清单,做好重大决策预公开工作。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策执行、决策后评估等程序,完善重大行政决策事项管理、过程记录和材料归档制度。进一步发挥法律顾问的决策咨询论证作用,重大行政决策合法性审核率达到100%。【牵头单位:办公室、法规科;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

7、加强行政规范性文件管理。贯彻落实《江西省行政规范性文件管理办法》,加强规范性文件监督管理,加大合法性审查和备案审查力度,杜绝乱发文、滥发文,根据要求开展行政规范性文件清理。【牵头单位:办公室;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】)

四、多措并举,推进规范公正文明执法

8、强化行政执法监督。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,认真执行执法案卷评查制度。完善“两法衔接”机制,落实行政执法责任制,提高行政执法能力和水平。【牵头单位:法规科、调查评估和统计科;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

9、深化行政执法改革。落实应急管理综合行政执法改革,整合优化行政执法队伍,规范执法程序,提高严格规范公正文明执法水平。推进行政执法力量下沉,加强对县区应急管理执法工作的指导。【牵头单位:办公室、法规科;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

10、强化“双随机”平台运用。实现全市应急管理“双随机、一公开”监管的全覆盖、常态化,探讨推行部门联合监管机制,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干预。检查实施清单实现全覆盖,严格落实清单之外无检查,全面依托“双随机一公开”、“互联网+执法”平台办理行政执法案件。【牵头单位:法规科;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

11、规范行政执法主体。严格执行行政执法人员持证上岗和资格动态管理制度,积极开展行政执法人员综合及专业法律知识教育,提升行政执法人员法治意识、业务能力和执法素养。【牵头单位:法规科、办公室;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

五、加强行政权力制约监督,严格自我约束

12、自觉接受监督。认真办理人大代表建议、政协委员提案,持续完善各类监督方式。严格落实行政机关负责人出庭应诉职责。【牵头单位:办公室、法规科;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

13、全面推进政务公开。认真贯彻国务院《政府信息公开条例》,依托部门网站、微媒体公众号,全面公开政务信息,对涉及应急管理、防灾减灾救灾、安全生产等公共监管信息,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,接受社会监督。【牵头单位:办公室;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

14、加强推进社会信用体系建设。贯彻落实《江西省社会信用条例》,依托江西省公共信用信息平台,加强信用信息归集共享,做到“应归尽归”,强化信用分级分类监管,加强应急诚信建设。【牵头单位:调查评估和统计科;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

六、大力开展宣传教育,提高全民法治意识

15、强化法治宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,努力实现“精准滴灌式”普法,结合“宪法宣传日”、“全国安全生产月”、“法治宣传月”、“《安全生产法》宣传周”、“‘5·12’全国防灾减灾日”等主题,组织开展现场应急管理、安全生产等普法活动。继续深入开展安全文化“进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村”的“六进”活动,努力营造全社会安全生产学法用法守法的良好氛围。【牵头单位:办公室;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

七、典型引路,加大考核力度,夯实法治建设运行保障

16、开展示范创建。积极参与法治政府示范创建活动,以创建促提升,以示范带发展,形成样板效应,营造法治政府创先争优的浓厚氛围。【牵头单位:办公室、法规科;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】

17、重视督察考核。对照全市依法治市、法治政府建设设定的考核指标,认真扎实完成法治建设各项工作任务,按要求及时向全社会公开年度法治建设情况。【牵头单位:办公室、法规科;责任单位:各县(市、区)应急管理局)、局机关各科室、局属各单位】