九江市应急管理局

彭慧娟委员：

关于市政协十六届五次会议第0047号提案《关于加强我市应急管理建设》的提案收悉。九江市应急管理局高度重视您的提案，经九江市应急管理局政协提案办理工作组会议研究，结合市自然资源局、市工信局、市消防救援支队意见，就该提案办理情况形成答复如下：

一、关于“坚持政府主导、统筹资源，探索社会资本共建应急服务站模式，构建智能化应急物资供应保障体系”的建议。

一是建成了市级应急物资管理平台，逐步提升城西港仓库、濂溪区仓库的物资储存的技术条件。二是创新“企业代储+政府补贴”模式，与联盛集团签订物资储备协议。三是完成了防汛、救灾、森林防灭火等物资的验收入库、出库工作。四是推进了九江市应急综合保障基地建设，发布项目设计招标公告。下一步我们将做好基层应急能力建设相关工作，试点推进乡镇（街道）“应消合一”工作。

二、关于“优化应急管理体制，规范基层应急管理机构建设，建设乡镇基层综合性应急救援队伍，强化基层应急机构统筹协调”的建议。

一是全市构建起三级应急指挥网络，建立党政主要负责同志牵头的应急指挥部，统筹“救”的指挥体系，在应急指挥中心嵌入安全生产、防汛、防火等监测系统，建立“10分钟研判-20分钟部署”的联合响应机制，2025年被应急部通报表扬3例成功避险案例。二是构建“1支市级应急专业队+12支县级机动队+201支乡镇先锋队”的三级救援体系。三是推动基层应急管理体制重构，召开推进基层“应消合一”改革座谈会，试点推动应急消防管理站。下一步我们将贯彻落实《关于进一步提升基层应急管理能力的若干措施》（赣办发〔2025〕6号）文件精神。

三、关于“构建政策保障体系，打造社会培训格局，建立应急响应机制，规范社会力量动员体系建设”的建议。

一是健全“县-乡-村”三级群测群防体系，地质灾害隐患点逐点落实县、乡、村三级责任人和群测群防员1630人，相关人员信息接入了“江西省地质灾害风险双控综合管理平台”。二是制定支持补助政策，扶持引导社会救援力量健康发展。通过前置方式提供给九江市蓝天救援队、九江市柴桑救援队、九江市红十字救援队、武宁县红十字蓝天救援队4支社会应急救援队伍价值95万元、124件（套）应急救援物资装备。三是上半年组织开展“人装结合”联演联训活动，将18支社会救援力量统一纳入全市应急救援队伍的“人装结合、人装协同、以练促训、以练促战”系列演练、培训和比武活动。四是媒介融合加强宣传，推出电视平台的《应急在线365》、纸媒平台的“应急在线365”专栏、广播平台的《九江应急之声》、微信平台“九江应急科普”以及九江融媒体旗下全媒体联动，结合安全生产宣传教育“365”工程，深入展现九江应急管理工作新成果。下一步我们将推动协同发展。构建“综合+专业+基层+企业+社会”应急救援力量体系，在党委和政府领导下，由应急管理部门统一指挥、调度使用。

四、关于“基层强化应对极端灾害响应机制，全面评估灾害，健全预警提醒机制，完善基层应急预案体系”的建议。

一是修订完善了《九江市自然灾害救助应急预案》。二是推动联演联训常态化，2025年九江市应急管理局先后组织开展“人装结合”能力提升联演联训、尾矿库抢险、地震与汛情叠加救援等综合演练，检验预案实操性。三是及时更新灾情信息员数据库信息，组织开展救灾救助培训，确保在册信息员发挥作用。下一步我们将推进灾害风险监测预警平台等建设，建立全灾种预警信息统一多平台发布机制。

十分感谢您对我市应急管理建设提出的真知灼见，也希望您一如既往地关心和支持九江市应急管理工作!

     九江市应急管理局

2025年8月13日