地处鄱阳湖滨的湖口县舜德乡，江湖叠加效应显著，是台风外围环流、强对流暴雨、风雹灾害的易发区域。从迎战台风“巴威”到防御台风“白海豚”，从2020年汛期“爱心摆渡船”驰援受困群众，到2025年风雹险情1.5小时快速处置获应急管理部全国通报表扬，该乡逐步构建起“预警前置、隐患闭环、快速处置、群防群治”的极端天气防御体系，在一次次实战检验中完成了从“被动抢险”到“主动设防”的转变，走出了一条滨湖乡镇防灾减灾的基层实践之路。

回望来路：在实战中积淀从单点抢险向系统防御转型

早年应对极端天气，舜德乡以临灾抢险、事后救助为主要模式，基层干部多凭经验处置，存在预警传递慢、隐患排查散、处置力量弱等短板。2020年鄱阳湖流域超警戒汛情中，辖区60余条村组道路被淹、11个行政村部分村组受阻，乡党委第一时间动员党员干部奔赴一线，24小时驻堤巡险，累计紧急救助群众807人、集中安置25户56名群众，创新开辟“爱心摆渡船”民生通道，为受困群众统一配送生活物资。这场硬仗不仅守住了群众生命财产安全底线，更锤炼了乡村两级应急队伍，奠定了“党员带头、干群同心”的防灾工作传统。

在此后的历次强降雨、大风天气应对中，该乡逐步梳理辖区低洼易涝点、切坡建房点、老旧危房、临水临崖路段等风险点位，建立基础台账、明确村级巡查责任人，对独居老人、留守儿童等特殊群体落实包保机制。隐患排查覆盖面逐年扩大、精准度持续提升，防御重心逐步向灾前预判、提前防控倾斜，为系统化防御体系建设打下了坚实基础。

深耕当下：在实战中升级两次台风检验防御硬实力

2026年，先后迎战台风“巴威”“白海豚”，舜德乡以“时时放心不下”的责任感，落细落实“防、查、处、宣”全链条举措，防御工作实现从“经验处置”到“标准管控”、从“单点应对”到“全域统筹”的升级。

预警先行，四级叫应打通“最后一米”

该乡建立“气象预警—乡级调度—村级叫应—到户提醒”四级预警传递链条，接到县级台风、暴雨、大风预警后，乡应急站第一时间“点对点”电话叫应各村负责人，高等级预警同步推送至乡党政班子、包村干部。村级层面同步启动“线上+线下”双渠道推送：村民微信群实时转发预警信息，“村村响”大喇叭循环播报避险提示，网格员、包户干部上门通知独居老人、留守家庭，确保预警信息不漏一户、不落一人。在台风“白海豚”防御期间，全乡11个行政村全部完成预警签收，累计上门提醒重点群众300余户，真正把预警信号转化为群众的避险行动。

隐患闭环，拉网排查守住风险底线

坚持“隐患排查走在灾害前面”，按照“班子成员包村、村干部包片、网格员包户”的责任体系，台风来临前对地质灾害隐患点、低洼易涝区、老旧危房、在建工地、电力设施、户外广告牌等开展拉网式排查。对排查发现的隐患当场登记，能立即整改的现场处置，不能立即整改的明确整改时限、责任人和临时管控措施，实行“发现—整改—复查—销号”闭环管理。针对滨湖乡镇大风、内涝双重风险，该乡对切坡建房户、低洼村组逐一制定“一点一策”防御方案，明确转移路线、安置地点和包保责任人，确保险情发生时群众能快速、有序转移。

快速处置，联动响应化解突发险情

极端天气次生险情处置，速度就是生命线。舜德乡健全“乡—村—组”三级应急响应机制，强化与电力、公安、交通、应急等部门的联动协作，实现险情快速发现、快速上报、快速处置。2025年12月，受大风天气影响，舜德乡兰新村主干道电线杆被强风吹倒，裸露电线横亘路面，正值下班放学高峰，触电、交通事故风险极高。接到险情上报后，乡应急队伍10分钟内抵达现场，同步启动联动处置：设置警戒区域、实施交通管制、引导群众绕行；第一时间对接电力部门开展专业断电处置；组织村组干部同步排查周边隐患。仅用1.5小时，倒地电线杆及线路全部处置完毕，道路恢复通行，未造成人员伤亡。该成功避险案例被应急管理部风险监测和火灾综合防治司作为典型案例全国通报表扬，成为基层快速处置风雹次生灾害的示范样本。

群防群治，本土化宣传入脑入心

针对农村群众认知特点，该乡摒弃“文件式”宣讲，打造本土化、接地气的防灾宣传模式。结合本地险情案例用方言大白话讲风险、讲危害，用身边事教育身边人；编制通俗易懂的安全顺口溜，依托村级大喇叭常态化播报；组织乡村干部、党员志愿者开展“敲门行动”，逐户排查房屋隐患、讲解自救技能。结合国际减灾日等节点推动防灾知识“进学校、进企业、进村委、进农村、进家庭”，现场演示灭火器操作、应急包扎等技能，覆盖全乡300余户家庭。群众的风险意识和自救能力持续提升，逐步实现从“要我避险”到“我要避险”的观念转变。

面向未来：在提能中进阶打造更具韧性的防灾体系

从“巴威”到“白海豚”，一次次实战检验了舜德乡的防御能力，也暴露出数字化水平不高、专业力量不足等短板。下一步，该乡将持续补短板、强弱项，从四个维度提升极端天气防御韧性。一是数字化赋能监测预警。接入县级气象、水利、自然资源部门监测数据，探索在重点风险点位布设简易监测设备，推动预警从“全员推送”向“靶向叫应”升级；二是专业化建强应急队伍。定期开展台风、洪涝、风雹灾害处置实操演练，配齐配强应急救援装备，提升队伍专业处置能力，建强村级灾害信息员、网格员队伍；三是标准化完善预案物资。修订完善防汛防台风、风雹灾害、地质灾害等专项预案，细化村级简易预案，优化应急物资储备布局，确保关键时刻调得出、用得上；四是常态化深化群防群治。持续开展常态化防灾宣传，建立隐患举报奖励机制，培育村级应急志愿队伍，构建“干部带头、群众参与、邻里守望”的全民防灾格局。

人民至上、生命至上。舜德乡将始终把保障群众生命财产安全放在首位，把每一次极端天气应对都当成实战检验，持续筑牢滨湖乡镇极端天气安全防线，为乡村全面振兴保驾护航。

（湖口县舜德乡人民政府 黄素平）